«Субсидии» в вопросах и ответах

Порядок и условия предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определены федеральным законодательством: статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Вопрос: Я являюсь получателем субсидии, в моей квартире ещё прописан сын, но он проживает со своей супругой отдельно. Почему при назначении субсидии с меня требуют предоставить доходы сына и его супруги, ведь они со мной не проживают?

Ответ:  В соответствии с законодательством субсидия назначается на всех граждан, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, независимо от места их фактического проживания. При этом при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи супругом (супругой).Поскольку Ваш сын зарегистрирован совместно с Вами и, соответственно, на него производится расчет субсидии, то требование управления социальной защиты населения о предоставлении сведений о доходах Вашего сына и его супруги правомерно.

Вопрос: Здравствуйте! Я обратилась в управление социальной защиты населения за субсидией на оплату ЖКУ, а мне отказали из-за того, что у меня очень высокие доходы, так как я продала квартиру. Это действительно является основанием для отказа?

Ответ: При расчете среднедушевого дохода семьи учитывать доходы от реализации недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей).

Денежные средства, полученные от продажи квартиры, учтены в ваш совокупный доход, поэтому он значительно превышает расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим в предоставлении субсидии вам было отказано обоснованно.

Вопрос: Я являюсь собственницей жилого помещения, проживаю совместно с мужем, при этом брак у нас не зарегистрирован. Собираюсь обратиться за назначением субсидии. Будет ли нам назначена субсидия?

Ответ: В соответствии с законодательством субсидии предоставляются собственникам жилого помещения, зарегистрированным в нем по месту жительства, с учетом членов их семей (супруга, детей и родителей), также зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении.

Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии со статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации признается только брак, заключенный в ЗАГСе. Фактические брачные отношения без государственной регистрации брака, независимо от продолжительности и наличия совместных детей (так называемый «гражданский брак»), не являются браком в юридическом смысле.

В связи с этим субсидия на оплату ЖКУ на совместно проживающего с вами гражданского мужа не может быть предоставлена.

Вопрос: Я являюсь собственником двух жилых помещений. Могу ли я оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по одному этих помещений?

Ответ: за назначением субсидии может обратиться собственник или наниматель жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства.

Каких-либо ограничений в назначении субсидий при наличии в собственности нескольких жилых помещений законодательством не установлено.

Вопрос: Я являюсь единоличным собственником квартиры, со мной проживает супруг – гражданин Казахстана, который имеет право постоянно проживать на территории Российской Федерации на основании полученного им документа «вид на жительство». Объясните мне, пожалуйста, почему при рассмотрении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг соцзащита назначила субсидию только на меня, без учета супруга, при этом его доходы при расчете субсидии были учтены?

Ответ: В соответствии с законодательством право на получение субсидии имеют зарегистрированные по месту постоянного жительства граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами. В настоящее время Российской Федерацией заключены международные договоры, допускающие предоставление иностранным гражданам субсидии с Республикой Беларусь и Киргизской Республикой. Поскольку Ваш супруг не является гражданином Российской Федерации и не принадлежит к гражданству Республики Беларусь и Киргизской Республики, право на получение субсидии он не имеет и, соответственно, в составе Вашей семьи для назначения субсидии не может быть учтен.

В отношении вопроса учета доходов при назначении субсидии поясняем.

Согласно статье 34 Семейного кодекса доходы супругов считаются их общим имуществом, поэтому при исчислении совокупного дохода семьи их доходы учитываются совместно независимо от того, что на одного из них субсидия не назначается. В Вашем случае при расчете субсидии учтена 1/2 доля

Вашего совместного совокупного дохода с супругом, что является правомерным.

Вопрос: Мы являемся молодой семьей (я, супруг и ребенок), я нахожусь в декретном отпуске до 3 лет, муж работает один, приобрели квартиру в ипотеку. Доход у супруга 28000 руб., из них 15000 руб. ежемесячно вносим за ипотеку. Хотим оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Учитываются ли наши расходы на ипотеку при назначении субсидии?

Ответ: Размер субсидии определяется как разница между расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными исходя из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, и максимально допустимой долей расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Законодательством не предусмотрено уменьшение общей суммы доходов в связи с какими-либо расходами, понесенными гражданами.Таким образом, при расчете совокупного дохода семьи из него не вычитается та часть доходов, которая ежемесячно идет на погашение ипотечного кредита.

Вопрос: У меня двое несовершеннолетних детей, один из них – инвалид. Могу ли я обратиться за субсидией, если уже получаю компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Ответ: Гражданам, не имеющим достаточных доходов, может быть предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Законодательством каких-либо ограничений в назначении субсидии семьям, получающим иные меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предусмотрено. При этом обращаем Ваше внимание, что получаемая Вами компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет учитываться при расчете субсидии в совокупном доходе Вашей семьи.

Вопрос: Я с двумя детьми зарегистрирована по месту жительства в квартире, собственником которой является один из моих несовершеннолетних детей. Может ли наша семья оформить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ответ:  Субсидии предоставляются собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

В случае если несовершеннолетний ребенок является собственником жилого помещения и зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства, ему может быть назначена субсидия с учетом постоянно проживающих с ним членов его семьи. Пакет документов, необходимый для назначения субсидии, в управление социальной защиты населения по месту жительства может предоставить законный представитель ребенка, т.е. один из родителей.

Вопрос: : Может ли свидетельство о государственной регистрации права на незавершенный строительством объект быть принято при рассмотрении права на субсидию как документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования жилым помещением?

Ответ: Право на субсидии имеют пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения.

Для получения субсидии указанные выше граждане предоставляют, в том числе, копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением.Таким образом, субсидии предоставляются только на жилые помещения, которые должны отвечать определенным требованиям (части 2, 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права Вы имеете в собственности незавершенный строительством объект, который жилым помещением не является, то субсидия по данному адресу предоставляться не может.

Вопрос: В квартире нас зарегистрировано 4 человека: я, супруга, и двое детей. Дети совершеннолетние. Каждому из нас принадлежит на праве собственности по 1/4 доли квартиры. Поскольку наши дети проживают отдельно своими семьями, имеем ли мы право обратиться за назначением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без учета наших детей.

Ответ: В соответствии с действующим законодательством субсидия предоставляется, в частности, собственнику жилого помещения с учетом постоянно зарегистрированных с ним членов его семьи.

Вы можете обратиться за назначением субсидии без учета Ваших совершеннолетних детей. При этом следует учесть, что при назначении субсидии фактические расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг будут учитываться только на ту часть площади квартиры, которая принадлежит Вам и Вашей супруге.

Заявитель также обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в данном жилом помещении всех зарегистрированных в нём граждан и тех лиц, которых он не заявил как членов своей семьи для получения субсидии.

В данном случае таким документом может быть Свидетельство о государственной регистрации права, в котором указаны все участники долевой собственности.

Вопрос: Каждые полгода обращаюсь за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.  Специалист запросила документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии. Для чего это нужно?

 Ответ:  Субсидия предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.  Субсидия назначается сроком на 6 месяцев. Размер субсидии не должен превышать  фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. По окончании 6-ти месячного периода предоставления субсидии проводится сравнение выплаченных сумм с фактическими платежами. В случае, если расходы превысят размер выплаченной субсидии, производиться доплата в пределах расчетного размера субсидии. В случае, если назначенная субсидия превысит фактические расходы, излишне выплаченная сумма субсидии подлежит удержанию из вновь назначенной субсидии.

Начальник отдела Наталья Николаевна Плотникова.